【重磅|图文】《中国法治实施报告(2022)》隆重发布

2022年11月6日上午，《中国法治实施报告(2022)》发布会暨“新时代十年中国法治实施的成就、经验与展望”专题论坛隆重举行。本次会议由中国行为法学会和中南大学联合举办、人民法治杂志社协办。中央政法委原副秘书长、中国法学会副会长景汉朝，最高人民法院原副院长、中国法学会副会长姜伟，最高人民检察院副检察长张雪樵，司法部原副部长赵大程，全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文，最高人民法院咨询委员会副主任委员、中国法学会案例法学研究会会长胡云腾，全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会委员鲜铁可，中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显等领导同志到会并发表讲话，21位法学理论和实务名家发表专题演讲。会议采取北京(国家会议中心)、长沙(中南大学毓秀楼)和云端(腾讯会议)线上线下同步直播模式。全国各类法治科研机构和法律实施机关的学术研究者、实务工作者及各大媒体千余人次参加了线上会议。

国家会议中心会场

中南大学会场

“中国法治实施报告”(CLER)项目由江必新于2013年倡议发起并主编，中国行为法学会和中南大学联合主办、中南大学中国法治实施研究中心承办。项目旨在围绕党的十八大以来中国法治建设新阶段的中心任务，聚焦法治实施，记录中国法治发展历程，为法治中国实践提供系统的“年度体检”，为加快法治中国建设出谋划策。年度报告采取“序言+总报告+部门法报告+专题报告+十大事件评析+纪事”的立体化结构：总报告，宏观梳理年度法治实施总体情况，旨在总览全局;七大部门法十三部实施报告，分章详述法律体系各部门实施进展，重点突出专域;七部年度法治实施专题报告，深入探索年度法治实施重大主题，着力聚焦要点;十大典型事件名家评析，权威解读年度最受关注大案大事，旨在见微知著。

除年度报告外，“中国法治实施报告”(CLER)项目产品还包括“年度十大事件评选”、“年度专题论坛”等四大成果群落。通过年度报告的定期出版发行和系列产品的广泛传播推介，项目有效覆盖法治建设各类群体，成为高层决策、法学研究、法治实践的重要参考。

《中国法治实施报告(2022)》由来自20所著名高校、7家实务部门、38位专家联袂创作。全书共74万余字，多维度全景式展示了过去一年中国法治运行的客观情况，总结特点、发现规律、挖掘问题、提供对策。

《中国法治实施报告(2022)》开幕式由中国行为法学会会长、《中国法治实施报告》副主编董治良、中南大学法学院党委书记毛俊响共同主持。

中南大学党委副书记蒋建湘在致辞中指出，《中国法治实施报告》项目是中南大学精心打造的学术品牌。《中国法治实施报告》的迅速成长是中南大学文科飞速发展的一个缩影。站在新的历史起点，中南大学将继续锚定国家需求，发挥自身优势，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴贡献力量。

中南大学党委副书记蒋建湘致辞

《中国法治实施报告》主编江必新教授在致辞中指出，2022年是新时代的第十年，也是《中国法治实施报告》项目创立运行的第十年。十年来，中国的法治事业取得了举世瞩目的成就，《中国法治实施报告》逐年编纂，逐项见证，从2013年到2022连续出版了9卷年度法治实施报告，发表总报告、部门法报告、专题报告合计166部，年度法治实施事件评析90篇，全景式记录了“十八大”以来中国法治建设的历程，多维度展现了法治中国大业的壮阔画卷。

江必新主编致辞

《中国法治实施报告》副主编王红霞代表主创团队发布了《中国法治实施报告(2022)》主要成果。她指出，中国法治实施更加重视全局影响，更加重视综合效果，在维护社会安全、治理公共卫生、促进全面脱贫、保障经济发展等方面重点发力，在反食品浪费、促进家庭教育等更广泛领域释放效能。经济下行、新冠疫情和国际局势的三重冲击下，法治实施必须兼顾稳秩序、保安全和促发展的多重目标。在各类制度分头完善期，如何确保各项机制有机衔接;在法治实施重心下沉期，如何缓解基层力量不足的掣肘;在高危环境下如何配置预防义务;在风险社会中如何改善应急法治;在信息时代如何应对各领域社会关系的深刻变化;在新模式、新业态层出不穷时如何开展穿透式监管……这些都是新征程法治实施面临的重大议题。

与会领导一致认为，江必新教授团队持续致力于总结新时代中国法治建设新成就，客观呈现法治深耕阶段面临的问题并提出对策建议，为中国法治事业和现代化建设进程贡献出九卷年度报告，如今仍在持续，久久为功，难能可贵。《中国法治实施报告》历经十年，完整记录了全面依法治国总体格局基本形成的发展历程，对法治中国实践提供了系统的年度体检，是具有历史价值的“伟大工程”。一年一度的发布会及其学术论坛，已经成为法学法律界回顾、总结我国法治实施成效的一次盛会，成为交流法律实施经验和法学理论见解的高端平台，成为法学法律界影响越来越大的学术研讨品牌。今年论坛主题紧扣新时代十年中国法治成就，在二十大胜利闭幕之际召开，是以实际行动学习宣传贯彻二十大、推动法治中国建设的具体体现。

论坛主旨演讲阶段，景汉朝、姜伟、张雪樵、赵大程、刘修文、鲜铁可、张文显等领导分别就新时代十年中国的政法领域改革、法院工作、检察公益诉讼、司法行政、财税法治、刑法实施、纠防冤错案件和法律实施理论创新发表了演讲。主题论坛阶段，二十一位国内著名专家从二十一个不同侧面分别阐述了新时代以来中国法治实施的成就、经验与展望。