贵州锦屏县“四步”工作法组合拳加强矛盾纠纷化解

近年来，贵州锦屏县坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦群众身边的“糟心事”“锁心事”“烦心事”“闹心事”，通过快、准、情、法“四步”工作法，扎实推进矛盾纠纷化解工作走深走实。

“快”速响应，及时介入。

县综治中心设立专门热线电话、在线投诉平台等矛盾纠纷受理渠道。对接到群众纠纷信息，能够迅速分类并转至相关责任部门或调解人员。对于紧急或可能恶化的矛盾纠纷，如群体性事件、涉及公共安全的事件相关部门在接到报告后要立即启动预案，第一时间赶到现场，控制局面，及时化解消化。2025年3月4日，锦屏县隆里乡发生一起坟山损坏赔偿纠纷双方多人聚集情绪激化，乡政法委员、副乡长陈诚同志通过连续两日组织乡派出所、平安办、司法所等同志通过走访村中德高望重的老人、知情群众了解坟山的来龙去脉，经沟通协商，做通双方思想工作，最终拿出了双方都能接受的解决方案，最终达成一致意见，双方握手言和，避免了群体性事件发生，有效维护了辖区和谐稳定。

精“准”分析，找准症结。

深入调查研究，对矛盾纠纷进行深入细致的调查，了解当事人背后的利益诉求、情感因素、社会背景等深层次原因，运用多种调查方法，通过问卷调查、实地走访、案例分析等，确保了调查结果的准确性和全面性，准确判断了矛盾性质。2025年4月8日，锦屏县启蒙镇地稠村杨X美与杨X仁因林木林地权属产生纠纷，向村民委提出调解申请。接到申请后，启蒙镇平安法治办及时组织镇农业农村综合服务中心、地稠村两委和当事双方到山场堪踏，对纠纷界线当场确认，同时开展现场调解。经过工作人员耐心开导，讲事实摆道理，双方打开心结并达成协议。

以“情”感人，侧近化解。

尊重理解当事人，在调解过程中，充分尊重当事人的情感、意见和权益，让当事人感受到被尊重和理解，挖掘当事人之间的情感联系和共同利益点，以情感人。锦屏县启蒙镇边沙村张某、庹某结婚两年多来，因各种矛盾多次产生警情，存在极大的民转刑风险隐患。启蒙镇党委政府组织平安办、派出所、司法所等联合相关部门开展了长达一年多的调处工作，在工作人员多次走访联系双方父母、亲朋好友沟通交流的不懈努力下，双方一致认为感情破裂，最终同意以和离的方式分开，2025年1月26日在工作人员的陪同下办理离婚相关手续。

依“法”调解 公平公正。

调解人员准确把握法律条款，按照法律规定的权利义务关系来分析和解决问题，向当事人普及法律知识，让他们了解自己的权利和义务，增强法律意识。在调解过程中，按照事实和法律进行公正调解，确保调解结果公平合理，保障当事人的合法权益。

2024年9 月蔡某带领着 8 名农民工到锦屏县大同乡与铜鼓镇交界处曾家寨隧道做护坎工程，直至12月10日，工资却依旧未能按时结清，双方矛盾升温。当日上午，蔡某带领其余8名农民工到大同乡曾家寨隧道口讨要工资欲堵工。接警后，派出所民警与平安办、司法所工作人员迅速赶往现场，积极开展调解工作。一方面积极安抚农民工们焦虑、激动的情绪，耐心且细致地向他们宣讲涉及劳动报酬方面的各类法律政策，引导农民工们以合法、合规的途径去讨要应得的工资，避免因冲动行事而导致问题复杂化。另一方面，民警即刻与工程项目负责人帅某取得联系，组织双方到派出所进一步协调，在近 3 个小时的时间里，民警动之以情、晓之以理，从法律规定到情理道义，全方位地向蔡某进行劝说与开导。成功化解了一起棘手的劳资纠纷，为农民工追回了被拖欠的工资，切实解决了群众的燃眉之急。

2024年以来，锦屏县运用“四步”工作法成功化解矛盾纠纷3387件。在今后的工作中，锦屏县将继续坚持人民至上为民解忧的工作理念，持续探索矛盾纠纷排查化解新途径、新方法，全力以赴解决好群众的糟心事、锁心事、烦心事、闹心事，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。（石平 石福涛）