倾情织密“四张网” “有法帮你”见担当

江西省鹰潭市余江区中童司法所创新方式方法提升法律服务质效

江西省鹰潭市余江区中童司法所大力弘扬司法行政精神，紧紧围绕中心大局和司法所职责职能，创新工作方式方法，倾情织密四张网，“有法帮你”见担当，把服务群众最后一公里的事做实做精彩，用专业赢得了群众的尊重，以责任收获了数不胜数的感动，不断提升了法律服务质效，护航基层治理。

一是忠诚尚法，织牢基层先锋网。该所始终坚持司法为民的初心，服从乡镇和区司法局的双重管理，认真贯彻习近平法治思想，崇尚法治、厉行法治，以党建为引领筑牢和谐稳定新防线、以人民为中心打造社会治理新格局、以善治为目标创新基层治理新模式，通过压实“关键少数”法治建设责任，创新村（社区）党组织书记专题述法形式，以“头雁领航”带动“群雁齐飞”；探索乡镇机关站所党组织与村（社区）党组织结对共建新模式，搭建“共学法律、共建班子、共带队伍、共兴产业、共惠民生、共树新风”新平台；充分发挥人熟、地熟、事熟的优势，积极探索法治乡村建设“三培两带两推”、党员“承诺亮诺履诺评诺”等工作机制，深化“村民点单、支部派单、党员接单”三单服务模式，为司法行政工作服务村组凝聚力量、提升效能；织牢基层先锋网，充分发挥基层党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用，激发基层动力、社会活力和依法治理合力，从普法守法、执法司法各环节全面发力，不断提升法律服务质效，为群众解忧，让群众满意，以党建“红”引领司法“蓝”，在乡村绘就司法为民靓丽风景线。

二是公平正义，搭建基层解纷网。人民调解被国际社会誉为“东方经验”，而公平正义是人民调解的最大前提和重要原则。认真践行新时代“枫桥经验”，切实发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”的作用，通过健全调解组织，建强人民调解队伍，进一步推进人民调解工作规范化、制度化，发挥“365矛盾纠纷调解室”“商会调解室”“个人调解工作室”“智慧司法”等作用，充分发挥调解员、“余江大嫂”志愿服务队、网格员、“法律明白人”、“五老”人员的作用，优化联调联动机制，搭建基层解纷网，公平公正、高质高效多元化解矛盾纠纷，构建综合施策的“预防在前、全面排查、调解优先、法治保障、闭环管理”矛盾纠纷预防化解机制，推动矛盾纠纷及时就地化解，使“枫桥经验”不断解答时代课题。中童镇是闻名全国的眼镜之乡，去年成立了中童镇商会，为进一步优化法治营商环境，今年在中童镇商会建立人民调解委员会，联络调解涉企民商事纠纷和劳动争议等；设立公共法律服务站，免费为企业提供法治体检等法律服务。

三是厚德重法，架起法治保障网。推进司法所、镇（商会）公共法律服务工作站标准化规范化，改善业务用房，配备必要的办公设备，提升装备水平，满足司法所履行各项职能的需求，架起法治保障网。创新“法律顾问+公职律师”服务机制，聘请法律顾问为镇、村提供法律意见，防范法律风险。提升执法效能，积极推进包容审慎监管柔性执法，全面推行市场经营活动轻微违法行为免罚和“首违不罚”，不断优化营商环境。贯彻《中华人民共和国社区矫正法》，既重视道德教化的作用，又坚守法治的底线，围绕“促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪”这一目标，落实“精细管理、精准矫治、精心帮扶”三项机制，统筹“力量保障、科技支撑、阵地建设”三大要素，推动社区矫正工作高质量发展。

四是守正创新，织密法治教育网。创新法治教育方式方法，在传统普法方式“做做试卷、摆摆地摊、发发传单、弄弄展板、办办讲堂”的基础上，在拓宽普法普及面、实行靶向式普法、提升普法精准度、充实“普法大家庭”力量、提供线上线下全方位的学法平台、发挥新媒体平台优势普法、丰富普法活动内容、加强法治文化阵地建设等方面持续发力，织密法治教育网，不断增强法治教育实效，真正推动法治教育深入到村组，惠及到群众。如今年在全镇开展的“上百家门 、知百家情 、解百家忧”大排查大走访活动时进行上门普法，截至目前已走访了5320户12000余人；启动法律天天学小课堂，选取发生在日常生活中的小事，结合小视频、小短剧、小漫画的形式以案说法，已被各村组微信群转发1500余次，覆盖人口4万余人；面向青少年精心定制特色普法课程，“一月一主题”，如今年1--6月先后开展了“消防安全”“法律进校园及网络安全”“依法维权”“预防校园欺凌”“民法典伴我同行”“法护成长”主题宣传月活动，“一庭两所多部门”联动，通过PPT讲解、知识问答、制作宣传单和展板等形式展现，大大提升了对青少年的普法效果。（吴云 、余样明）